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网上大三巴网站:“招拍挂”,为何出尔反尔

时间:2019-11-11 14:09来源: 作者:admin 点击: 9 次
  编辑同志:  2018年12月,我司依法拍得位于武深高速公路嘉鱼东服务区内两块土地的国有建设用地使用权。今年1月与湖北嘉鱼县自然资源和规划局签订了《国有建设用地使用权出让合同》,并全额支付了土地款。然而,现场交地时,却发现这两块地已被围挡围起,由其他公司新建的两座加油站正在施工。  我司多次给嘉

  编纂同道:

  2018年12月,网上大三巴网站:我司依法拍得位于武深高速公路嘉鱼东办事区内两块地皮的国有建立用地利用权。本年1月与湖北嘉鱼县自然资本和布局局签定了《国有建立用地利用权出让合同》,并全额支付了地皮款。然而,现场交地时,却发现这两块地已被围挡围起,由其他公司新建的两座加油站正在施工。

  我司屡次给嘉鱼县自然资本和布局局和嘉鱼县城镇建立投资有限公司去函,要求尽快依法管理交地手续。然而,本年3月,嘉鱼县自然资本和布局局却向我司发文,决定解除与我司签定的地皮出让合同。如今,在我司拍得的地块上,却建起了其他公司的加油站。

  为何依法竞得的地皮被其他公司不法占用,我司却被相干部门要求解约?恳请关注。

  武汉潭霖石油有限公司

  “火线办事区无油”——走武深高速从武汉前往嘉鱼的路上,邻近嘉鱼东办事区,路旁的指示牌非常醒目。

  10月14日,记者达到湖北嘉鱼东办事区,看到两座写着“中国石化”的加油站已根本建成,但尚未业务。

  “看!人家加油机都已经装好了。”武汉潭霖石油有限公司(简称“潭霖公司”)办公室主任王雪涵说,这就是潭霖公司竞拍到的两个地块。

  潭霖公司竞得的地皮,为何建起了其他公司的加油站?嘉鱼县自然资本和布局局(原疆土资本局)为何要解除与潭霖公司的地皮出让合同?记者停止了调查。

  地皮利用权归谁?

  潭霖公司:通过“招拍挂”竞得地皮

  中石化咸宁分公司:从中交嘉通租赁运营

  王雪涵仍然记得去年竞拍到地块的脸色:“去年12月20日,我们和嘉鱼县自然资本和布局局签定了《地皮挂牌成交确认书》。作为一家民营企业可以拿到位于高速公路办事区的两块地,我们很开心。”

  据体会,2018年11月20日,湖北省咸宁市嘉鱼县自然资本和布局局挂牌出让嘉鱼县官桥镇朱砂村(高速公路嘉鱼东办事区内)编号嘉(挂)网[2018]35—Ⅰ号、Ⅱ号两块地的国有建立用地利用权,布局用途为加油加气站。

  “2019年1月2日,我们与嘉鱼县自然资本和布局局签定了《国有建立用地利用权地皮出让合同》,之后全额支付了1100万元。”王雪涵说,本认为能顺利拿到地,然而后续停顿让人始料未及。

  “1月23日,我们与交地责任人嘉鱼县城镇建立投资有限公司(简称“城投公司”)两位工作职员一路去现场确认地块。”王雪涵回顾起其时的情景,现场有人正在施工,两座加油站的罩棚已经建好,和去年通知布告时比拟发生了很大改革。

  “建筑物是谁建的?本公司是否有权解决建筑物?”王雪涵说,随行的城投公司工作职员体现“这个我们不论”。

  潭霖公司通过“招拍挂”拿到了地皮利用权的这两块地上,为何建起了中石化的加油站?

  中石化湖北咸宁石油分公司总司理许志勇说,湖北中交嘉通高速公路开展有限公司(简称“中交嘉通”)与咸宁市政府签订了特许运营权协议,武深高速嘉通段配套办事区由中交嘉通负责建立和经营。中石化是2016年与中交嘉通签的合同。

  “我们从中交嘉通手上租赁运营办事区,包孕加油站,办事区的整体运营权让渡给我们了。” 许志勇说。

  “招拍挂”是否合法?

  疆土部门:地皮出让举动合法,中交嘉通未参与竞拍

  潭霖公司:中交嘉通没有参与竞拍,怎能让渡给其他公司利用

  潭霖公司称通过“招拍挂”竞得地皮合法合规,而中石化咸宁分公司说是从中交嘉通处租赁运营。环境事实若何?

  嘉鱼县城镇建立投资有限公司地皮收储中心副主任周学群介绍,去年10月,城投公司与中交嘉通签定了《地皮收储赔偿协议》,随后城投公司委托自然资本和布局局公开交易收储地皮。

  “按夙儒例,应该要走一个‘招拍挂’程序。”嘉鱼县副县长范威说,武深高速公路是中交公司投资建立的,并且前期中交嘉通也对嘉鱼东办事区地块停止了地皮平整等工作,并支付了征地拆迁的相干费用。

  可是,本来“有意于地块竞拍”的中交嘉通却未加入“招拍挂”。范威体现:“中交嘉通其时可能处于人变乱动的空当,还有可能政府谐和也不够,错过了工夫。”

  “依据《招标拍卖挂牌出让国有建立用地利用权规定》,出让人在招标拍卖挂牌出让通知布告中不得设定影响公平、公正竞争的限定前提。”嘉鱼县自然资本与布局局执法大队肖卫伟说,中交嘉通未参与竞拍,最终潭霖公司以肇始价竞得了地皮。

  对此,王雪涵体现,中交嘉通没有参与竞拍,未取得地皮利用权,怎么能让渡给中石化利用呢?

  嘉鱼县自然资本和布局局向本报发来的环境申明中也称,“地皮出让举动合法”“武汉潭霖石油有限公司地皮竞买举动合法”。

  出让合同为何要解除?

  城投公司:潭霖公司回绝领受地块

  潭霖公司:有新建在建工程怎么收地

  既然竞买举动合法,为何疆土部门要与潭霖公司解除出让合同呢?

  依据地皮出让合同,出让人同意在2019年2月18日前将出让宗地交付给受让人,交地责任单位为嘉鱼县城投公司,交地前提为“近况地皮前提”,且“受让人不得以任何理由向出让方提出交地问题,出让人不累赘任何交地违约责任”。

  恰是这则条目,为两边之后的争执埋下了隐患。

  3月6日,城投公司向自然资本和布局局递交的《关于建议解除地皮出让合同的函》显示,1月23日,潭霖公司“以地上建筑残留物为由拒签交地文书,回绝受领该地块”。3月14日,自然资本和布局局根据该函决定解除与潭霖公司“签定的国有建立用地利用权出让合同”。

  王雪涵体现,潭霖公司不断以来都没有回绝受领地皮,反而数次督促。1月24日、2月13日、2月27日、3月18日,潭霖公司分离向嘉鱼县自然资本和布局局和城投公司发去《关于哀求依法交地的紧急接洽函》,明利剑体现“两个地块照旧被简体施工围墙包抄,内部存在大型新建、在建工程”,“尽快将合乎法律规定的地皮交付我司”。

  “交地的责任人是城投公司没错,但是地皮出让合同明利剑规定为‘近况交地’。”范威说。

  那么“近况”事实是何时何样的“近况”?对此,地皮出让通知布告和出让合同中并未明言,争执随之而来。

  王雪涵回顾,去年12月21日,潭霖公司中标后第一次去现场。“其时上面只要一个坑,竖了一两个柱子,我们认为这就是‘近况’。可是一个月后,现场交地时,发现加油站的罩棚已经建好,站房也成型了。我们以为地皮近况应该以‘招拍挂’时的近况为准。”

  因为“近况”扭转、不明晰若何解决地上建筑物,1月23日,两边并未现场签交地确认书。1月31日,城投公司在复函中称,地上建筑残留物由地皮受让人自行清算拆除。但潭霖公司以为,地上建筑并非“残留物”,而是“大型新建、在建工程”。

  对此,嘉鱼县自然资本和布局局地皮使用办理股股长舒佳梅说:“交地时是什么样的近况,就是什么近况。”

  窘境怎么破解?

  潭霖公司希望地皮能依法依规交付

  中交嘉通对本报记者提出的问题未详细回应

  目前,地块上的加油站设备,是否属于违建?

  嘉鱼县自然资本和布局局出具的一份题名工夫为2019年1月7日的《责令进行违法举动通知书》指出,中国石化湖北咸宁石油分公司在官桥镇朱砂村武深高速办事区擅自开工建立加油站的举动涉嫌违背地皮办理法相干规定,责令立刻进行违法举动。

  早就责令进行违法举动,为何自始至终没有停工,反罢明了建成?回顾10个多月来的履历,潭霖公司法人张军伟感慨,感觉就像爬到山上,又掉下去了,太无奈了!

  中石化湖北咸宁石油分公司总司理许志勇说:“我们签的合同是租赁运营30年,到现在为止,加油站不能经营,我们长处也受损了,希望问题可以尽快处理。”

  嘉鱼县自然资本和布局局已向法院提起民事诉讼,哀求解除《国有建立用地利用权出让合同》。范威说:“我们要解除合同,也发了函让潭霖公司来履行手续,退还这1100万,但对方不断没有回应。”

  “我公司依法竞买,且依然在缴纳这两块地的地皮利用税。”张军伟体现,希望地皮能“依法依规地交付”。

  10月15日,记者电话接洽中交嘉通总工办主任王跃强。他体现,会谐和采访事宜。但之后,记者数次致电均未接通电话,发短信也未得到任何回复。

  10月16日上午,中交嘉通副总司理王舰体现:“这是建立期遗留下来的事变,只知道嘉鱼东办事区这两块地被另外公司竞拍了,但详细环境不明晰。”

  事变停顿,本报将持续关注。

  (人民网王郭骥参与采写)

  ■编后

  依法运营 公平竞争

  这场关于地皮利用权归属的争议,反映了个别企业对法律程序的轻忽。

  未经“招拍挂”获得地皮利用权,就把地皮让渡给其他公司利用,相干本能机能部门认定的“违建”照旧建起来了。无论什么理由,国有地皮利用权“招拍挂”的法定程序是不容轻忽的。这既是法治的一定要求,也是公平竞争的重要表现。

  社会主义市场经济是法治经济。无论大公司仍是小企业,都应该坚守依律例范运营的底线,以保障市场经济有序运行,确保公平竞争。终究上,对企业而言,坚持法治头脑处置运营,既是安康开展的条件,更是降低交易老本、维护本身长处的有效体例。

  当然,公平竞争的市场状况更离不开政府依法行政、诚信守诺,对各类市场主体一视同仁。一方面,实在转变办道理念,为企业排忧解难,使企业安心投资;另一方面,坚持以法律为准绳,严格按法律律例效劳,始终在法律框架内想问题、作决策。如许能力打好根底、谋划久远,造成良好的营商状况。

(责编:许维娜、孙红丽)

(责任编辑:)
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